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bsp; 公孙:“何不将吴用叫来?”

    刘通:“京东之地,要防范契丹女真,晁盖、吴用、林冲等人堪当大用,再抽人手,王波、陈疏等人势孤力单,难以应付。”

    邓肃:“要不,让安主簿北上辽西,我或公孙出西夏?”安尧臣现任京兆府主簿。

    公孙:“他跟大人出使辽国,对契丹事务知之较详,是个上佳人选。”

    随后,邓肃前往西夏,安尧臣去西京道,公孙胜留在长安。刘通拟写奏折上报徽宗,阐明西出、北上之意,此正是刘通出任西北的初衷,徽宗心中有数。

    1119年的年辰天灾频仍,东南水灾,京西饥荒,淮河流域大旱,流民四散。大宋朝廷四处赈灾,顾此失彼。赵老大不肯调低税赋,花石纲仍在征集,蔡京的搜刮政策依然故我,北宋的局势很不乐观,蔡京、童贯等人要想北伐,哪有余力。

    秦川大地继续蓄积力量,向前发展,不觉又是一年。

    西北的军事整顿初显成效,经济发展的步伐不断加快。经过屯田,一部分军饷自给自足,裁撤的冗兵分批消化,一部分转到河北,一部分就地转民,小部分转回地方。所节约的粮饷用于精兵建设,加上后期投入,组建轻骑兵和重骑兵。轻骑兵装备强弓硬弩,重骑兵装备马刀长矛。

    此外,组建火器营三千,配备新旧火器;组建特种兵三千,专门从事刺探、侦查、策反任务,其配备在全军首屈一指,有强弩、短刀、马刀、长枪和火器,其刀具皆为精钢所制。同时,进一步对军队的职能进行分工,在将官中分出参谋营,在常规兵种当中分出工兵、后勤兵,进行专业化建设。军队作战,后勤保障相当重要,打仗几乎一半打的是后勤,古代运输落后,后勤兵种占了三分之一强,后勤兵种之中包括医疗救护营。医护营请民间郎中教授救护治伤之法,聘请郎中当任军医,刘通也将自己所知道的一些急救知识传给医护营。

    西北军队以正规军队的标准来建设,其目标是威武之师,仁义之师,大众之师。掠夺型军队是不需要什么后勤部队的,他们是一群豺狼野兽,是一帮强盗,是对人类的破坏,而不是对人类的建设,带来的是灾难,而不是福祗,虽然有可能盛极一时,但不可能长久。

    经过二年多的发展,粮食多起来了,牲口多起来了,从事工商矿业的人多了,煤铁等物资除了供应西北用度,还外销辽夏西域和中原各地。奠定了一定的物质基础之后,下一步该考虑发展文化事业,拓展交通,改良人事体制了。

    宣和二年六月,公元1120年夏天,刘通等人在筹备长安书院,长安书院也在东郊选址。古代有不少民办书院,官学根本不足以教化民众,官学之中多为世家后裔、士族豪绅子弟,广大贫寒之士难有接受高等教育的机会,民办书院大多为有公心的大家族所举办。

    在长安书院之外,鼓励各地官府和民间筹资兴建学堂。没有地盘和设施的,想法租借场地。教育是基础性事业,需要长期经营。刘通鼓励兴办教育,与人事改制同时进行。官府的富余人员愿意从事教育事业的,发给特别俸银,民间兴办教育的一部分资金也归他们。没有专长只吃闲饭的,动员其从事工商或到矿山谋取出路。就算用闲钱养着一帮富余人员,也不愿他们挤在那里指手画脚,扯皮误事。大锅饭不会生出大同社会,只会带来低效率,打消人们的积极性、创造力,阻碍社会的发展。

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